АЗПБ настоява за реално участие на земеделския сектор в подготовката на националния план за периода 2028–2034 г.
Асоциацията предлага земеделските браншови организации да бъдат включени в основната работна група и във всички тематични подгрупи, засягащи селското стопанство, агрохранителната верига и селските райони
Асоциацията на земеделските производители в България (АЗПБ) представи официално становище по проекта на Постановление на Министерския съвет за организация и координация на подготовката на Плана за национално и регионално партньорство на Република България за периода 2028–2034 г.
АЗПБ подкрепя необходимостта от своевременно изграждане на ефективна институционална рамка за подготовката на Плана, която да осигури добра координация между отговорните ведомства и пълноценно участие на заинтересованите страни. Същевременно Асоциацията изразява принципно несъгласие с предложения механизъм за представителство на земеделските браншови организации, който не гарантира достатъчно участие на сектора при определянето на националните приоритети и бъдещите мерки за подкрепа.
Земеделските организации трябва да участват в основната работна група
Предвидената основна работна група ще има ключова роля при обсъждането на приоритетните области за финансиране, реформите, инвестициите и интервенциите, както и при съгласуването на проекта на националния план.
В предложения състав обаче не е предвидено изрично представителство на земеделските браншови организации. Според АЗПБ участието на сектора не трябва да бъде ограничавано единствено до тематичната подгрупа по Общата селскостопанска политика.
Решенията за общите национални приоритети, разпределението на финансовия ресурс и взаимовръзките между отделните политики ще имат пряко отражение върху конкурентоспособността и дългосрочната устойчивост на българското земеделие.
Поради това АЗПБ настоява в основната работна група да бъде включено изрично представителство на земеделските браншови организации при ясен и прозрачен механизъм за определяне на техните представители.
Един представител не може да отрази многообразието на целия сектор
АЗПБ не подкрепя предложения механизъм за излъчване на един общ представител на организации от различни направления на земеделието, преработката и горския сектор.
Растениевъдството, животновъдството, трайните насаждения, биологичното производство, преработката и останалите направления са изправени пред различни предизвикателства и имат специфични потребности и приоритети. Те трябва да бъдат реално отчетени при разработването на бъдещата национална рамка за подпомагане.
Допълнителен проблем е липсата на ясно регламентиран механизъм за определяне на общ представител, когато организациите не успеят да постигнат съгласие.
АЗПБ предлага в тематичната подгрупа по ОСП да участват повече представители на земеделските браншови организации, така че да бъде осигурено балансирано представителство на основните направления в сектора.
Земеделието е свързано и с останалите политики в националния план
Предстоящият програмен период ще бъде свързан с по-тясно взаимодействие между различните европейски политики и финансови инструменти.
Въпроси от ключово значение за земеделските производители – напояването, управлението на водните ресурси, хидромелиоративната инфраструктура, преработката на земеделска продукция, иновациите, енергийната ефективност и развитието на селските райони – могат да бъдат разглеждани в различни глави на националния план.
Ограничаването на земеделските организации само до подгрупата по ОСП създава риск специфичните потребности на сектора да не бъдат достатъчно отчетени при подготовката на останалите относими политики.
Затова АЗПБ предлага да бъде осигурена възможност представители на земеделските браншови организации да участват във всички тематични подгрупи, чиито решения засягат земеделието, агрохранителната верига и развитието на селските райони.
Необходимо е реално, а не формално партньорство
Според АЗПБ подготовката на националния план за периода 2028–2034 г. трябва да се основава на реално партньорство между държавните институции и заинтересованите страни.
Възможността представители на браншови организации да бъдат канени на отделни заседания не може да замени тяхното постоянно и равнопоставено участие в органите, които формулират приоритетите, разработват мерките и съгласуват проектните решения.
Пълноценното прилагане на принципа на партньорство изисква земеделският сектор да бъде включен още от началото на процеса, а не само да бъде консултиран по вече подготвени предложения.
Четири основни искания на АЗПБ
В становището си Асоциацията настоява при окончателното изготвяне на постановлението да бъдат гарантирани:
- Изрично представителство на земеделските браншови организации в основната работна група за подготовката на Плана за национално и регионално партньорство за периода 2028–2034 г.
- Балансирано и по-широко представителство на различните направления на земеделския сектор в тематичната подгрупа по ОСП.
- Участие на земеделските организации при разработването на всички глави на Плана, които имат отношение към земеделието, агрохранителната верига и развитието на селските райони.
- Ясни, прозрачни и приложими правила за определяне на представителите на заинтересованите страни.
АЗПБ е убедена, че отчитането на тези предложения ще допринесе за по-ефективна подготовка на националния план и за формулирането на политики и мерки, съобразени с реалните потребности и дългосрочните интереси на българското земеделие.
